11月11日，《遼寧省礦產資源總體規劃(2016-2020)》(以下簡稱《規劃》)正式開始實施。

《規劃》提出，到2020年，遼寧將構筑“一中心、一帶、三區”礦業經濟發展大格局，并以優勢礦種為基礎，打造7個各具特色的礦產資源勘查開發基地，提高礦業開發集中度。

遼寧礦業能否借助此次《規劃》重新起航？咱們拭目以待！

一、遼寧礦產資源

遼寧礦產資源種類多，資源儲量較豐富，尤其鐵礦，遼寧是中國最重要的鐵礦石生產基地之一，其鐵礦儲量占全國總儲量的25%。

遼寧省礦產資源具有以下四個基本特點：

一是礦產資源較豐富，配套性好。鋼鐵工業所需的主元素礦產和輔助原料礦產、能源礦產基本配套齊全。

二是礦產地集中，便于規模開發。石油、天然氣集中在盤錦、沈陽；鐵礦93%分布在鞍山、本溪和遼陽市，菱鎂礦主要在鞍山和營口；滑石91%在鞍山；硼礦97%在丹東；金剛石在大連。

三是共、伴生礦產多，綜合利用價值大。有色金屬礦產、硼鎂鐵礦和磷鐵礦等多為共、伴生礦產，伴有多種有益元素，尤其是伴有稀散元素礦產。

四是埋藏淺，適宜露天開采；煤、鐵礦產中有全國著名的撫順、阜新、本溪、鞍山等露采礦山。

二、遼寧未來礦業格局及七大勘查基地

《規劃》明確提出，構筑全省“一中心、一帶、三區”礦業經濟發展大格局，并以優勢礦種為基礎打造七個各具特色的礦產資源勘查開發基地。

01遼寧未來礦業格局

(1)一中心：遼寧中部城市群礦業經濟發展中心

該中心包括沈陽、撫順、鞍山、本溪、遼陽的大部分地區。

該區工業基礎和科技力量雄厚，是遼寧省老工業基地的核心區，也是全省經濟最發達的地區。區內鐵、煤、滑石、玉石及冶金輔助原料等優勢礦產極其豐富且配套。

該中心礦業經濟發展的方向是：做大做強黑色金屬、石油(天然氣)礦業；做強做優菱鎂、玉石等各種非金屬礦業；用高新技術和先進適用技術，加速對鞍鋼、本鋼、撫鋼、海鎂、海城滑石、岫玉等傳統資源產業提升改造，加速產業結構調整，挖潛、增效；組織對菱鎂、滑石、岫玉等傳統出口創匯產品的精深加工，實施名牌發展戰略；加強對方解石、水鎂石、煤層氣、礦泉水、地熱等礦產的開發利用。

(2)一帶：遼寧沿海礦業經濟發展帶

該帶包括丹東、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島市的大部分地區，是省確定的重點經濟發展地帶，具有大連、錦州兩個中心城市和五大港口。

該帶優勢礦產分布集中，遼西走廊的鉬、鉛鋅多金屬、膨潤土，遼河三角洲及遼東灣的石油、天然氣、沿海灘涂礦產，遼東半島的菱鎂、硼、金剛石、水泥石灰石和玻璃原料礦產，黃海沿岸的金銀貴金屬、高嶺土等礦產馳名省內外。

該帶礦業經濟發展的方向是：利用先進的交通設施和地緣優勢，發展礦產品進出口貿易及來料加工產業；做大做強石油工業；做強做優菱鎂、硼等特種非金屬礦業；

加強對葫蘆島有色金屬、營口特種非金屬、大連建材非金屬等傳統資源產業的提升改造；組織對菱鎂、硼等開展精深加工，延長產業鏈、產品鏈，培育發展金剛石、金、膨潤土等新的優勢礦業；

結合“海上遼寧”建設，加強遼河油田外圍及沿海灘涂、遼東灣海域、黃海海域、渤海海域石油天然氣的勘探開發。

(3)三區：遼東、遼西、遼北礦業經濟區

02遼寧七大勘查開采基地

依據資源優勢和后續加工能力優勢，在遼寧全省劃分了七大礦產資源勘查開采基地。

三、重點勘查、開采規劃區

01礦產資源勘查

本輪規劃主要劃分了限制勘查區，限制勘查礦種包括劣質煤、菱鎂礦、玻璃用石英巖等礦產

在具有資源保護功能的限制勘查區中：對限制勘查礦種，實行探礦權限量控制，嚴格勘查準入條件；已有探礦權的延續變更，需符合探礦權限量控制和資源整合要求。

在具有生態環境保護功能的限制勘查區中：新設探礦權應嚴格規劃審查，進行論證或進行規劃調整；已有探礦權，原則上到期不再延續變更登記。

02礦產開采與總量控制

保護優勢資源，擴大急缺資源開采，限制污染環境資源開發，實施礦產資源可持續供應戰略，《規劃》對礦產開采與總量控制作了如下規劃：

03

開采規劃區

此次《規劃》還劃定了重點礦區、限制開采區、禁止開采區。以使礦業開采活動在“重點礦區內聚集、限制開采區內收縮、禁止開采區內關停”。

(1)重點規劃區

以戰略性礦產或區域優勢特色礦產為主，所劃定的資源儲量大、資源條件好、具有開發利用基礎、對全國資源開發具有舉足輕重作用的大型礦產地和礦集區。

(2)限制開采區

全省規劃共劃分了3個限制開采區，涉及的礦種主要是煤，區內實行資源環境保護優先、適度開發的原則，嚴格控制采礦權設置總量和開采規模。

(3)禁止開采區

遼寧省礦產資源禁止開采區包括依法依規設置的各類自然保護區、森林公園、風景名勝區、地質遺跡保護區、國家礦山公園、世界文化遺產、國家級重點文物、重要飲用水水源地等地區。

四、綠色礦山建設

除此之外，綠色礦山建設也是此次《規劃》重點。

《規劃》提出，遼寧將加快礦業轉型升級與綠色發展，大力推進綠色礦業發展示范區建設和實施礦山復綠行動。

《規劃》提出，到2020年，全省綠色礦山格局基本形成，大中型礦山全部達到省級綠色礦山標準并基本達到國家級綠色礦山建設的要求，小型礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規范管理。

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