1月3日,山西出臺《化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾實施方案》,我省將遏制產(chǎn)能盲目擴張,妥善處理違規(guī)產(chǎn)能,嚴禁這四個行業(yè)以任何形式、任何名義新增產(chǎn)能。
根據(jù)方案,全省將嚴格執(zhí)行國家及我省投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策,加強產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目管理,不得以任何名義、任何方式對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化行業(yè)新增產(chǎn)能項目予以核準。
上述四行業(yè)中,未開工的項目,一律不得開工建設(shè),在建的違規(guī)項目,一律停止建設(shè)。如果某項目確實有必要建設(shè),必須符合布局規(guī)劃和環(huán)境承載力要求,或者滿足等量或減量置換原則,并按要求及程序辦理相關(guān)手續(xù)。記者了解到,對于隱瞞不報的在建違規(guī)項目,一經(jīng)查實,立即停建,金融機構(gòu)停止發(fā)放貸款,國土、環(huán)保部門依據(jù)土地管理法、環(huán)境保護法等法律法規(guī)予以處理,對涉及失職瀆職和權(quán)錢交易等問題的予以嚴肅查處,對監(jiān)管不力的要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
除了遏制,山西省還將加大落后產(chǎn)能淘汰力度。在提前兩年完成“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度,2013—2017年,淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵670萬噸以上、焦化1800萬噸、水泥(熟料及粉(能力)350萬噸以上。
省經(jīng)信委人士告訴記者,淘汰落后產(chǎn)能做得好的地市與企業(yè)將享受相關(guān)政策傾斜。未完成任務(wù)的,不僅要問責相關(guān)責任人,還將依法依規(guī)吊銷相關(guān)證照,并采取斷電、斷水等強制性措施。山西省還將嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標準,對超過能耗限額標準和環(huán)保不達標的企業(yè),實施差別電價和懲罰性電價、差別水價政策,對超過用水定額的企業(yè)同時實行超定額累進加價政策。