河北已壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸

10月23日,在十九大新聞中心舉行的“打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)”集體采訪活動上,河北環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民針對河北治理霧霾以及鋼鐵行業(yè)排污治理等問題回答記者提問。

在治理霧霾方面,高建民介紹,近年來,河北把大氣污染防治作為頭等大事,把環(huán)境治理作為重要工作,經(jīng)過深入調(diào)研,結(jié)合河北實際,制定出臺了《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的實施意見》及18個專項配套方案,針對大氣污染防治問題積極推進。

“總的精神就是堅持科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾?!彼f。

秋冬治霾攻堅

高建民介紹,科學治霾就是源頭治理、精準施策,減少污染排放。針對河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀,特別是排放比較高、資源消耗比較大、產(chǎn)能相對過剩的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè),以壯士斷腕的勇氣堅定不移去產(chǎn)能。經(jīng)過幾年努力,目前河北共壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸、煉鐵6442萬噸、煤炭5426萬噸、水泥6778.5萬噸、平板玻璃6406萬重量箱,有效降低了污染物排放。

另外,針對以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu),河北強力推進冬季清潔取暖、燃煤發(fā)電機組超低排放升級改造、關(guān)停取締實心粘土磚瓦窯、淘汰燃煤鍋爐,大幅減少燃煤消費總量。特別是針對秋冬季北方地區(qū)散煤燃燒量大的特點,河北對散煤嚴格管控,將廊坊、保定的18個縣設為禁煤區(qū),在有條件的地方,特別是在城市的建成區(qū)周邊和農(nóng)村地區(qū),本著宜氣則氣、宜電則電的原則,大力實施電代煤、氣代煤工程,今年能完成180萬戶改造任務,可減少燃燒散煤480萬噸。

圍繞工業(yè)污染源治理,河北組織開展了鋼鐵、水泥、玻璃、電力四大行業(yè)大氣污染治理攻堅行動,對重點行業(yè)實行特別排放限值。同時對沒有環(huán)保手續(xù)、污染防治設施缺失、超標排放的“散亂污”企業(yè)進行集中整治,采取關(guān)停取締一批、改造提升一批、整合搬遷一批的措施,目前已整改10萬余家。

嚴格控制揚塵,河北28%的PM2.5排放、57%的PM10排放都是來自于揚塵。針對這個污染源,河北加強了建筑施工和道路揚塵治理,實現(xiàn)了圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗、路面硬化、渣土車密閉運輸“六個100%”。通過去產(chǎn)能、控燃煤、治企業(yè)、抑揚塵,可以說目前在源頭治理上發(fā)揮了很好的效果。

協(xié)同治霾就是全黨、全民、全社會參與治霾。特別是對于各級黨委政府和相關(guān)部門,明確了責任分工、責任清單,掛賬督辦。對于企業(yè)明確治污的主體責任,特別是明確排放大戶治污責任,在社會上提倡綠色生產(chǎn)生活方式。

鐵腕治霾,就是加大環(huán)境執(zhí)法檢查、督察力度,始終保持治霾的高壓態(tài)勢。在這方面,環(huán)保部開展強化督查、專項巡查,發(fā)揮了很好的作用。河北這幾年開展大力度的執(zhí)法行動,對于惡意排污、違法排污的嚴懲不貸。對于黨政部門開展專項督察,對于治霾工作中履職不利、失職瀆職的嚴肅追責問責,形成鐵腕治霾的強有力態(tài)勢。

最后,高建民介紹到,通過這三方面的努力,河北大氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。2016年底,河北PM2.5比2013年下降35.2%。2017年1月1日到10月15日,PM2.5同比下降38.8%,PM10下降35.9%,二氧化硫下降60%,一氧化碳下降29.4%,可以說目前空氣質(zhì)量正在持續(xù)改善、穩(wěn)中向好。

狠抓鋼鐵排污治理

針對河北鋼鐵排污治理的問題,高建民說,鋼鐵是河北的支柱產(chǎn)業(yè),也是河北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年,隨著大氣污染防治形勢的需要,對于排放比較高的、資源消耗比較高的、能耗比較高的鋼鐵企業(yè)進行重點整改提升、規(guī)范提升。一方面堅定不移地去產(chǎn)能,近幾年就減掉了6993萬噸鋼、6442萬噸鐵。

對鋼鐵企業(yè)積極推行排污許可證管理。河北今年按照環(huán)保部的要求,正在對鋼鐵、制藥、玻璃、電力等十三個行業(yè)推廣排污證的許可。目前鋼鐵行業(yè)已經(jīng)基本完成,特別是對一些重點企業(yè)都實行二維碼管理,任何一個群眾到鋼鐵、電力兩個行業(yè),一掃二維碼,許可的污染物排放數(shù)量和種類等都能夠了解清楚。

加大對重點行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度。從9月6日隨著環(huán)保部京津冀秋冬季大氣污染攻堅行動開始,河北就抽調(diào)了1400名執(zhí)法隊員精干力量開展大氣環(huán)境的執(zhí)法專項行動,其中一個重點就是對鋼鐵、水泥、電力、玻璃這些重點行業(yè)的企業(yè)進行執(zhí)法檢查,應該說在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些污染防治設施不正常運行,特別是在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的管理還不夠精細、無組織排放的問題,進行督促整改。特別督促一些鋼鐵企業(yè)能夠發(fā)揮引領作用,把污染物有效減下來。

還有就是針對秋冬季一些重污染天氣,河北提前針對每個企業(yè)進行了污染源的解析和污染排放的績效計算,制定了錯峰生產(chǎn)方案,當重污染天氣來臨時,對鋼鐵行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。每個城市,特別是幾大城市都制定了錯峰生產(chǎn)要求,鋼鐵曾經(jīng)為河北的發(fā)展作出突出貢獻。

“但隨著大氣環(huán)境治理的要求在不斷轉(zhuǎn)型升級、改造提升,以新的面貌、新的高級產(chǎn)業(yè)形態(tài)繼續(xù)發(fā)揮它的作用,我相信未來鋼鐵產(chǎn)業(yè)會堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,走一條轉(zhuǎn)型升級的新路?!备呓裾f。

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