中國(guó)人民剛剛歡度完春節(jié)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就執(zhí)意要給中國(guó)“添點(diǎn)堵”。
近日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華不銹鋼板帶材反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁，裁定中國(guó)企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補(bǔ)貼稅率。從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)鋼材出口中，對(duì)美國(guó)出口比例從10年前的12%下降到現(xiàn)在的1%，主要原因就是美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)征收高額關(guān)稅。
早在競(jìng)選階段，特朗普對(duì)于美國(guó)貿(mào)易政策就曾揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)商品征收45%關(guān)稅，這被很多國(guó)際貿(mào)易專家視為“玩火”，但特朗普卻是滿不在乎。
現(xiàn)在，特朗普已正式提名在鋼鐵業(yè)有豐富投資經(jīng)驗(yàn)的億萬富翁Wilbur Ross為商務(wù)部長(zhǎng)，以他為首的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)還包括前紐柯鋼鐵（Nucor Corp）首席執(zhí)行官Dan DiMicco和三名經(jīng)驗(yàn)豐富的鋼鐵貿(mào)易律師。用業(yè)內(nèi)人士的話說，這個(gè)團(tuán)隊(duì)可謂“反傾銷的老兵”，因此不少人預(yù)測(cè)中美貿(mào)易摩擦概率大增，而鋼鐵業(yè)將首當(dāng)其沖。
1月出口同比下降
長(zhǎng)期以來，我國(guó)鋼材出口量一直處于震蕩走高的格局，主要是以低價(jià)優(yōu)勢(shì)為支撐，但也正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)內(nèi)鋼材出口頻頻遭遇各國(guó)反傾銷。而中美貿(mào)易的“擦槍走火”，給我國(guó)鋼鐵行業(yè)帶來最直接的變化就是中國(guó)鋼材出口的下降。
來自海關(guān)統(tǒng)計(jì)最新公布數(shù)據(jù)顯示，1月份我國(guó)鋼材出口742萬噸，同比減少23.2%；進(jìn)口鋼材109萬噸，同比增加17.7%；進(jìn)口鐵礦石9200萬噸，同比增加12%。
不可否認(rèn)，造成這一局面跟我國(guó)的去產(chǎn)能有著很大關(guān)系。這也是中國(guó)政府減少鋼鐵產(chǎn)能努力的結(jié)果。分析師徐向春認(rèn)為，出口下降的深層原因是去產(chǎn)能初見成效，尤其是嚴(yán)查中頻爐產(chǎn)能，減少了長(zhǎng)材產(chǎn)能、產(chǎn)量，導(dǎo)致出口減少。
不過，來自貿(mào)易摩擦方面的因素，也不能忽視。
“鋼材出口的下降存在著多方面的原因，其中一個(gè)就是貿(mào)易摩擦增多制約出口。根據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，僅在2016年的11、12月份就出現(xiàn)了多達(dá)29次的鋼鐵出口貿(mào)易摩擦，也就是說平均2天發(fā)生一次，嚴(yán)重地影響了鋼材的出口。”分析師趙澤澤告訴記者。
此外，趙澤澤還指出，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格連續(xù)上漲致使國(guó)內(nèi)外價(jià)格部分出現(xiàn)了倒掛，對(duì)國(guó)內(nèi)的訂單減少。而且價(jià)格的上漲使得春節(jié)前市場(chǎng)囤貨的意愿較去年大幅增加。這些因素都影響了鋼鐵出口。
專家在接受記者采訪時(shí)指出，新年伊始中國(guó)鋼材出口大幅下降原因有三：一是貿(mào)易摩擦加劇，全球許多國(guó)家都對(duì)中國(guó)鋼材提高關(guān)稅；二是國(guó)內(nèi)鋼材需求較為旺盛，銷售價(jià)格高出國(guó)際市場(chǎng)，并且前景不明朗，出口接單意愿下降；三是春節(jié)因素。
有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，春節(jié)小長(zhǎng)假的假期效應(yīng)在1月份的鋼材出口量下降中扮演了重要角色。以此來看，2月鋼材出口或仍呈下降態(tài)勢(shì)，且隨著國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲，鋼材出口萎縮或加速。
綜合來看，中國(guó)對(duì)美出口鋼材之所以下降這么多，有兩個(gè)方面原因，一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境好轉(zhuǎn)，可以在國(guó)內(nèi)消化；另一方面是美國(guó)對(duì)中國(guó)出口限制起了作用。目前看，后者的因素更大。特朗普采取貿(mào)易限制措施的做法將使鋼鐵產(chǎn)品出口本就嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦形勢(shì)雪上加霜。