鋼鐵煤炭去產(chǎn)能須“精耕細作”

  在河北省某鋼鐵企業(yè)的廠區(qū)內(nèi),廠區(qū)負責人指著遠處告訴我們,當初矗立在那里的一座高爐,因為進入去產(chǎn)能范圍而在今年被徹底拆除。2016年,類似這樣的情景在全國各地都不鮮見。來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,今年鋼鐵4500萬噸,煤炭2.5億噸的去產(chǎn)能任務均已超額完成。部分省份甚至遠超進度。開了好頭,是不是意味著明年去產(chǎn)能的工作難度將會降低?

  物之不齊,物之情也。可以說,2016年的鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務的完成,得益于黨中央、國務院的高度重視,特別是11月下旬,李克強總理專門召開國務院常務會議,要求在去產(chǎn)能工作中抓好兩個方面的典型,特別是針對江蘇等地鋼鐵企業(yè)在去產(chǎn)能中存在的偷奸摸滑、弄虛作假等不良行為,專門成立國務院調查組進行剖析和嚴肅處理,推動了這項工作的全面落實。縱觀2016年的去產(chǎn)能的工作現(xiàn)狀,一方面鋼鐵、煤炭企業(yè)減去的這些產(chǎn)能總量,基本上是資源枯竭型、扭虧無望的企業(yè),若國家沒有這方面的政策,他們也不可能再生產(chǎn)了,這些在去產(chǎn)能總量中占到很大的比重。在筆者所在的地域有兩家煤礦,井下已經(jīng)沒有資源開采,這樣搭上國家這次的好政策,又得到利企惠民的補貼資金。另一方面今年鋼鐵、煤炭價格的反彈持續(xù)上漲,告別“白菜”價格的局面,既有去產(chǎn)能的成份,更疊加一些其他方面的因素。就煤炭企業(yè)而言,價格之所以短期內(nèi)快速上漲,今年7月份以來,全國各地高溫少雨,水電出力不足,火電消耗大幅增加,從而帶動煤炭需求沖高,而整個煤炭市場又在去產(chǎn)能大背景下供應偏緊。這樣在價格大漲的背景下,企業(yè)主動去產(chǎn)能的意愿可能會受到影響,推進去產(chǎn)能也會面臨更大阻力。

  凡益之道,與時偕行。毋容置疑,鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的任務不是一蹴而就的,而是一項長期艱巨的工作任務。在12月16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上提出,明年要繼續(xù)推進煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,同時做好其他產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。

  由此而言,鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作,要在總結2016年工作的同時,堅持實事求是,揚長避短,在精耕細作上下真功夫、實功夫。首先,要研究好哪些是該去的產(chǎn)能還沒有去掉,不能存有目前市場的價格看好,上報了去產(chǎn)能指標,又有改弦更張、再謀繼續(xù)生產(chǎn)之想法。其次,在去產(chǎn)能的進程中,企業(yè)要考慮好人員的分流安置、債務清理處置、產(chǎn)品轉型升級等問題,不能因為去產(chǎn)能后續(xù)工作出現(xiàn)“斷層”,帶來社會不穩(wěn)定的問題。第三,要練好企業(yè)內(nèi)功,提升企業(yè)內(nèi)生動力,不能因外部環(huán)境的變化而調整其發(fā)展舉措,把偶然因素對去產(chǎn)能的影響降到最低限度,切實打好去產(chǎn)能的持久戰(zhàn)。

  開弓沒有回頭箭。相信新的一年,有黨中央、國務院的利好政策,鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作,會更加深入、更加嚴格、更加穩(wěn)健。