全年鋼煤去產能任務提前完成 國務院力挺優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。

　　對落后產能必須堅決淘汰，不得搞等量置換;盡快出臺去產能相關債務處置、資產處理等政策措施。

　　國務院總理李克強11月23日主持召開國務院常務會議，聽取今年鋼煤行業(yè)去產能工作基本完成任務情況匯報，決定派出國務院調查組嚴肅查處個別企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　會議指出，按照黨中央、國務院決策部署，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點推進去產能，是深化供給側結構性改革、落實“三去一降一補”任務的重要內容。今年以來，各地區(qū)、各部門強化責任、積極作為，嚴控新增產能、推行減量化生產，中央財政加大對職工轉崗安置的資金支持，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產能的任務基本完成，不僅時間提前，而且相關重點工作協調推進，實屬不易，應予肯定。

　　國務院國資委副主任孟建民日前在電煤中長期協議簽訂儀式上表示，截至今年11月份，中央企業(yè)已經全部完成今年的煤炭去產能任務。此前，國務院國資委企業(yè)改組局局長李冰在第三屆鋼鐵行業(yè)多元產業(yè)發(fā)展大會上也表示，中央企業(yè)今年化解鋼鐵過剩產能任務是719萬噸，能在10月份完成。

　　從全國來看，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民近日表示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產能目標任務，煤炭去產能2.5億噸的全年目標任務有望提前完成。

　　不過，2016年去產能存在工作進展不平衡、個別企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產能等問題。例如，河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目、江蘇新沂小鋼廠生產銷售“地條鋼”等頂風違法違規(guī)、嚴重干擾正常生產經營秩序問題。

　　“去產能要切實取得成效，要防止一邊化解過剩產能，一邊仍在違規(guī)新增產能，要堅決打擊新增鋼鐵產能和違法違規(guī)制售鋼鐵產品，保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。”中央財經大學教授譚云明對《證券日報》記者表示，化解過剩產能需要運用法治化、市場化手段，支持企業(yè)加快兼并重組，加快產業(yè)結構調整，促進產業(yè)轉型升級。

　　會議指出，下一步，一要指導各地和中央企業(yè)嚴格按標準對今年化解淘汰過剩落后產能任務開展驗收，國務院有關部門要按照驗收標準組織抽查，嚴格把關，確保產能真去真退。特別是對落后產能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。同時，統(tǒng)籌去產能與保供給、穩(wěn)價格，保障迎峰度冬、度夏煤炭穩(wěn)定供應。二要深入細致做好職工安置，督促地方嚴格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉崗培訓和社保費用銜接，搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對困難人員就業(yè)援助力度。三要支持產鋼產煤地區(qū)將去產能與產業(yè)優(yōu)化布局、轉型升級相結合，進一步落實有保有壓的金融政策，繼續(xù)鼓勵如寶鋼、武鋼等的優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺去產能相關債務處置、資產處理等政策措施。四要強化績效考核，對化解淘汰過剩落后產能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表揚，對工作不力的強化督促督查。