工信部數據表明，“十二五”期間，我國鋼鐵產能達到11.3億噸左右，重點大中型企業負債率超過70％，鋼鐵產能已由區域性、結構性過剩逐步演變為絕對過剩。

　　鋼鐵行業要想實現脫困發展，當務之急是化解過剩產能，降低企業負債。企業壓力釋放了，才能為創新發展騰出空間。去產能并不是數字上的減少或盲目的壓減，而是讓競爭力弱的、完全靠扶持的產能退出去，實現“騰籠換鳥”。

　　在企業減負上，很多問題僅靠企業自身很難解決，需要全社會統籌。比如，通過兼并重組、債轉股等形式緩解企業高負債壓力，使行業走向正常生產經營道路。